国度能源局日前印发《关于可再生能源发展“十三五”规划执行的领导定见》（以下简称《定见》） ，引起能源业界甚至全社会高度关注。 在弃风弃光弃水景象沉疴难愈的大布景下 ，《定见》对可再生能源发展中存在的问题若何对症下药 ？华北电力大学能源互联网钻研中心主任曾鸣教授作出如下解读。
《定见》拥有很强针对性
“《定见》全文有很强的针对性。”曾鸣暗示 ，固然“十三五”可再生能源规整齐经造订实现 ，但与之有关的方方面面的现实情况比力复杂 ，影响到规划的具体执行。
曾鸣介绍 ，影响规划执行的成分重要蕴含：原有的能源结构及未来调整的空间；经济增长对电力、对各类能源需要的影响 ，及其发展趋向；电网与电源协调性方面目前存在的一些近况；各类能源之间在调整过程傍边会遇见的矛盾 ，好比此刻可再生能源的建设和运行成本跟传统能源相比还不占优势 ，等等。 规划执行影响因子中 ，有两点为曾鸣所强调：鼎新和环境。前者 ，蕴含社会影响面广、公家关注度高的电力体造鼎新、油气体造鼎新等的走向 ，以及能源革命大趋向对能源可持续发展的总体要求；后者 ，蕴含环境、生态、资源约束对能源可持续发展的影响 ，对国度有关政策的影响 ，等等。在《定见》中都有很好的体现。
可再生能源发展规模“有据可依”
为确保不造成新的弃水弃风弃光问题 ，《定见》中有“各地域2017—2020年累计建设规模是由国度发展鼎新委、国度能源局颁布的可再生能源有关规划和经国度能源局批复的各地域能源发展规划确定的。各地域的分年度规模是在各。ㄇ⑹校┠茉粗鞴懿棵疟ㄋ偷摹濉绲纭⒐夥⒌绶帜甓裙婺＝ㄒ榈幕∩ ，综合思考各地域资源天赋、市场消纳前提等成分确定的 ，寂纂各地域的规划总量相衔接 ，又将电力送出和消纳能力作为重要约束前提”等内容。
对此 ，曾承担上述规划有关课题钻研的曾鸣泄漏 ，国度在钻研确定“十三五”能源规划 ，以及各专题规划（蕴含可再生能源规划）过程中 ，组织过好多课题钻研。其中有一部门就是针对建设规模问题 ，做了带有定量性质的模仿仿真钻延转—在思考未来若干种典型场景、可接受成本（经济性）等情况下 ，依照可再生能源和其他传统能源之间的结构转换和过渡 ，进行模仿仿真 ，大体确定了各类可再生能源的发展规模。所以说 ，《定见》提出的可再生能源发展规模 ，是“有据可依”“有案可查”的。
与电网协调发展：关键但非全数
《定见》明确提出可再生能源发展规模、发展速度和功夫铺排 ，要与电网的发展规模、速度和布局相互协调。曾鸣以为 ，这是解决类似弃风弃光难题的关键地点。但他同时强调 ，光解决好可再生能源建设与电网协调发展的问题并不能从底子上躲避弃风弃光。
“这只是从物理上解决了可再生能源的输配保险问题 ，但仅仅从物理上保险是远远不够的。”他指出 ，这里还有一个最大的问题 ，就是市场消纳 ，而市场的消纳取决于多种成分：传统能源也在争市；经济发展的快慢也对市场有决定性作用；整个市场的空间布局 ，东中西部地域经济发展、产业结构布局和转移 ，也起很大的作用。 可再生能源与传统能源之间的成本比力优势 ，也是一个决定性成分。此表 ，由于可再生能源的随机性、颠簸性比力强 ，电力的各类辅助服务市场若是不成能与整个有功着力市场协调配套 ，不成能保障整个系统平衡 ，弃风弃光景象就还会出现。
特高压通路配套“打算单劣妆
《定见》对特高压通路配套基地的风电、光伏发电项目作出了类似“打算单劣妆的“随特高压通路决策另行配置”的特殊铺排。
对此 ，曾鸣以为 ，在现阶段 ，为了削减弃风弃光 ，把特高压通路配套项目尝试打算单列 ，“是一种有很强的针对性的、典型的宏观调控伎俩” ，当前情况下“有其必然性”。但从长远来看 ，可再生能源最终要进入市场 ，宏观调控只能起临时的、辅助的作用。无论可再生能源还是传统能源 ，系统的资源优化配置 ，最终还是要由市场机造起作用。
